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【安徽日报】南谯:乡村振兴需要优秀年轻人才

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《安徽日报》(2019年07月09日  07版)

6月24日,记者来到龙8官网市南谯区珠龙镇北关村时,村党总支书记、主任黄光军正带着村干部与村民大户一起,商量成立“岭上硒谷”农业种植专业合作社的事情,打算以村委会、大户分别持股52%、48%的方式,发展稻虾连作、冷库储藏等,增加村集体收入。

与此同时,在南谯区章广镇元松村,镇党委委员兼村党总支书记张开峰正组织村“两委”成员和党员志愿者,帮助建设初期的600多亩精品水果园搭建大棚,在这里栽植、管护猕猴桃、无籽石榴、蓝莓、葡萄、车厘子等水果苗。

“以前,农村栽秧之后就没有什么事可做了,现在不一样了,村里搞了很多现代农业项目,发展产业、增收致富有了盼头,村干部干劲很大,越来越多外出务工创业的年轻人主动要回来当村干部。”张开峰说。

在南谯,村干部为何成了“香饽饽”?记者在采访中了解到,在南谯,农村的发展前景越来越广阔,加上当地出台的一系列激励措施,以及村干部收入的提高,这些均成为吸引越来越多的年轻人立足家乡创业干事谋发展的动因。

南谯农村的发展前景成为吸引年轻人到村任职的重要因素。今年25岁的任强毕业于阜阳师范体育教育专业,本科学历,本打算去应聘小学老师的,去年回到家乡南谯区章广镇孟洼村,了解到村里正建设食用菌基地、草莓园、玫瑰园等,留在村里大有作为,他主动报名参加村里的换届选举,当选村委委员、村文书。一年来,任强通过走访村民、解决问题、协助发展村里的产业,收获很大。

“国家实施乡村振兴战略,不仅发展村集体经济有很多事情可做,积累了经验后自己创业发展现代农业,当农村致富带头人,这也是一种成就感。”任强说。

政治激励,成为南谯区有为青年立志家乡创业干事的另一个重要动因。为强化政治激励,南谯区推行优秀村党组织书记挂任乡镇党委委员做法,张开峰等3名优秀村党组织书记挂任乡镇党委委员,参与班子分工,按照乡科级副职兑现工资待遇,让村干部有奔头。同时,加强对村干部的人文关怀,为他们购买养老保险和意外伤害保险,并探索公职化退养,每年组织村干部与镇干部一同体检。

如今,南谯的村干部收入不比城里的单位差,待遇的提高也是吸引南谯有志青年踊跃到村任职的一个原因。据黄光军介绍,1995年他退伍回到村里当民兵营长的时候,一年工资加福利只有1400块钱,而现在,每月打卡工资就有2490元,加上绩效奖、职级补贴、交通通讯补助、秸秆禁烧奖励等,一年收入在6万元以上。再加上村干部都买了城镇职工养老保险,个人掏一部分,政府补一部分,退休后每月能领到1000多元养老金。“收入提高了,咱们村干部出去说话办事底气也足了,自豪感、荣誉感都增强了,怎能不好好干!”黄光军说。

据南谯区组织部门有关负责同志介绍,该区每年根据上年度农民人均可支配收入2倍标准,调整核算村干部基本报酬,分层次提高标准,当村干部有了甜头。村书记、主任“一肩挑”人员基本报酬按10%提高,换届中因“一肩挑”正职转任副职的,继续保留正职经济待遇,新进村“两委”班子的全日制专、本科生,分别按照新录用事业单位人员和新录用公务员最低工资标准兑现基本报酬。该区还实行职级补助,共设立6个职级,任职1至5年为1级,每满5年,晋升1级,每级给予每月100元的职级补助。

待遇提高了,工作有盼头了,对村干部的监督约束和惩戒机制不可少。为此,南谯区强化村级监督,建立村干部岗位目标责任制,推行“一诺两评”制度,388名村干部作出年度工作承诺,年底向镇党委和村党员大会述职,接受评议。同时,编印村级监督管理制度汇编,建立“末位表态”制度和村干部退出机制,制定10条村干部负面清单。

“当前农村普遍面临人才匮乏问题,特别是有能力的年轻人大多选择进城工作,而乡村振兴需要大批年轻人才,需要用他们的眼界、知识和干事创业的激情带动农民致富、农村发展。”南谯区委组织部长陈厚兵说,要吸引年轻人才回乡担任村官,首先要有政治上的激励机制,让年轻村官有上升的通道和机会;其次要有收入保障,这样,村官才会“挺直腰杆”,集中精力干事创业;最后要提供创业干事的舞台,让年轻人不断提升自己、完善自我。

据陈厚兵介绍,南谯区在全市率先出台了激励村干部担当作为12条意见,从实施素质提升工程、强化政治激励精神鼓舞、实行报酬差异分配制度、创新发展集体经济激励机制、探索村干部职级管理、探索公职化退养、加强人文关怀、减轻村级工作负担、支持保护干事创业、建立健全监督管理制度等方面,激励村官、吸引人才。

“以上措施的实施,可以说恰逢其时、效果明显。村两委班子中高学历、年轻人比例越来越高,农村干事创业的氛围日渐浓厚,农村的发展变化日新月异,吸引力不断增强。”陈厚兵说。

记者了解到,去年南谯区村“两委”换届后,农村班子平均年龄44岁,较上届年轻7岁,其中35周岁以下占25%,较上届提高16个百分点。农村班子大专及以上学历占54%,较上届提高17个百分点,其中有一名是安徽农业大学遗传学硕士研究生。

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责任编辑:陈姝妤
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