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“天长模式”展现跨越发展新作为

天长市经济社会高质量发展综述

经济综合实力一直保持全省前十,县域经济综合实力一直稳居全省十强、中部百强,是全省唯一一个连续十年十强的县(市),连续四年跻身全国科学发展百强县行列,入围2018年度全国县级市小康排名100强……近年来,有安徽“飞地”之称的天长勇当排头兵,展现新作为,一个个“天长模式”实现了新跨越,不断开辟经济社会高速发展的新局面。

校地合作“平台共建、基金共设、需求共征、项目共施”

——政产学研深度融合的“天长模式”

夏日炎炎,骄阳似火,几十台大型机械设备、车辆发出轰轰作业声,长荣工地上一幅热火朝天的施工景象……安徽长荣光纤光缆科技有限公司总投资20亿元,年产1500万芯公里光纤光缆项目正在紧锣密鼓、有条不紊地建设中。作为与行业巨头武汉烽火通信达成的战略合作项目,预计正式投入运营后可实现年产值约38亿元,年利税约8亿元。

经济增长的源动力来自科技创新,长荣公司的引进是天长科技创新带动产业技术升级,推动工业经济发展的又一个亮点。近年来,天长市高度重视产学研合作,目前已有重庆市科学技术研究院天长分院、中国电子科技集团公司第三十八研究所天长军转民科技成果转化基地、合肥工业大学国家技术转移中心天长分中心、上海工程大国家大学科技园天长园区等5家分支机构成功入驻、运行。特别是天长市与合肥工业大学成功探索出了“平台共建、基金共设、需求共征、项目共施”的校地合作新路径,被誉为政产学研深度融合的“天长模式”。 2018年5月,省委书记李锦斌视察合工大时,对“天长模式”给予肯定,要求在全省推广。

科技创新助力工业经济提质增效,今年一季度,该市完成GDP81亿元,同比增长9.4%,增速居龙8官网市各县(市、区)第一;规模工业增加值增长11.8%,增速居龙8官网市各县(市、区)第三。

医共体大大提升医疗服务水平和居民健康管理工作

——县域医改的“天长模式”

2018年11月,79岁的天长市铜城镇居民徐加英由于腹部疼痛住进了当地卫生院。经诊断,老人患双侧股疝,医生告诉她,这样的手术在镇卫生院就能完成。由于患者年龄高身体脊柱有畸形,铜川镇中心卫生院请来上级医疗专家一起给患者做了这台手术,手术很顺利,术后专家们又一起为徐加英拟定了康复计划,徐加英的儿子郭大干说:“我们现在在卫生院也能享受到县级医疗服务,况且在镇卫生院报销比例能达到90%,我母亲这次手术花5000多块钱,我个人只要掏500多块钱,医共体确实给老百姓带来很大的实惠。”

作为全国县级公立医院综合改革4个示范县市之一,天长市于2015年10月在安徽省率先开展县域医共体建设试点。至今,医共体“天长模式”已经成为全国县域医改的主要模式,其特点是重构农村三级医疗服务网络,形成“全市一盘棋,上下一家人”的县域分级诊疗格局,牵头医院通过上联三甲下带乡村,病人不动专家动,实现小病不出村大病不出县的改革目标,同时通过做细做实公共卫生服务和家庭医生签约服务对群众实行大健康管理,从而大大减少了重点人群的发病率。如今,天长市乡镇卫生院可治疗的病种达90种,比医改前增加40种,更多的群众留在了本地“看病”,享受到了“医共体”带来的便利。

不仅如此,在全国医改已进入“深水区”的时期,作为试点市,天长市积极探索医保基金支付新模式,推行按人头付费方式改革,倒逼县域医共体在提升医疗服务水平和居民健康管理工作上打算盘,把县乡村医疗资源整合起来,为群众提供预防、治疗、康复等一体化服务。

随着县域医共体运行、“三保合一”、基层医疗服务能力建设等整体性、系统性综合改革的成功推广,“天长模式”为全国医改工作创出了诸多有价值的经验,截至目前,该市县域内就诊率达90.84%。2018年,全市镇卫生院建立特色专科10个,基层医疗卫生机构门急诊达78.1万人次,较医改前增长16.6%,住院11.7万人次,较医改前增长41.9%。城乡居民医保合并后实际补偿比达72.72%,第三方调查显示,群众就医满意度达97.6%,群众的医改获得感和幸福感显著提升。   

用志愿者的奉献指数换取群众的幸福指数

——新时代文明实践的“天长模式”

去年入冬以来,气温骤降,天长市永丰镇双庙村村民李明家里种植的平菇出现不同程度的冻害,缺乏种植经验的李明来到村里的新时代文明实践点,想要通过群众点单系统寻求帮助。很快,工作人员通过系统后台收到了李明在群众点单系统上提出的技术指导需求,并在第一时间通过志愿者派单系统通知永丰镇的科技志愿者戴时春赶往双庙村为菇农进行技术指导。在永丰镇双庙村的食用菌生产大棚里,戴时春向李明讲解冬季平菇养护技术要点,“关键主要是通风这块,寒天主要掌握通风,虫害这一块没有太多问题。”李明紧紧握住戴时春的手,感谢他帮助自己解决了大难题。

近年来,天长市坚持从群众中来,到群众中去,创新设计“群众询单与中心制单相结合的群众点单、站所统单、中心派单、志愿者接单、群众评单”志愿服务活动流程,开展了“六大主题”志愿服务活动,即讲堂领悟精神、文化精彩生活、文明素养提升、文明陪伴成长、阅读开启心智、服务温暖民心主题志愿服务活动。2018年,该市全年安排“六大主题”活动项目2800多个,变“三下乡”为天天下乡,让党的声音持续回响在群众耳边、党的温暖不断传递到群众身边。

为了进一步壮大全市志愿者队伍,充分调动广大志愿者的活动积极性,天长市探索形成市、镇(街)、村(社区)三大志愿体系,解决文明实践“谁来做”的问题。目前已组建志愿服务队伍518个,遴选志愿者3333人。此外,天长市在全国率先创新设计了“互联网+天长文明实践”和“天长文明实践APP”,注重整合基层党建资源,利用党员远程教育系统,实现了“群众点单、志愿队伍、活动组织、活动评估”智能化管理与考核,做到了层层有责、层层尽责,实现了县乡村三级联动。

继2017年成功获评第五届全国文明城市,2018年8月天长市又被列为全国新时代文明实践中心试点县。下一步,天长将重点围绕“进村入户、见人走心”推进试点工作,完善“群众点单”方式,在开展精准志愿服务、培育志愿服务品牌、打通群众参与渠道方面寻求新突破,用广大文明实践志愿者的奉献指数换取群众的幸福指数。

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责任编辑:陈姝妤
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